證券時報記者 張達(dá)

近期，各地樓市調(diào)控政策繼續(xù)出臺，并且松緊并存。其中，揚(yáng)州提高了住房公積金貸款最高限額、宿州對農(nóng)民進(jìn)城購房落戶給契稅補(bǔ)貼、此前二手房價連續(xù)10個月同比漲幅第一的呼和浩特出臺了樓市調(diào)控組合拳。有研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，9月，全國房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)高達(dá)48次。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，四季度，全國樓市將依然是雙向調(diào)控，房價平穩(wěn)的城市不排除出現(xiàn)寬松政策，但只要上漲明顯，房地產(chǎn)調(diào)控肯定會加碼。

10月8日，揚(yáng)州市住房公積金管理中心發(fā)布公告稱，為充分發(fā)揮住房公積金的作用，幫助城鎮(zhèn)中低收入職工解決住房困難，支持剛性住房需求，決定從10月15日起，將住房公積金貸款最高限額從35萬元恢復(fù)至50萬元(單職工繳存住房公積金的，最高限額從21萬元恢復(fù)至30萬元);將住房公積金貸款還貸能力系數(shù)由目前的0.3上調(diào)為0.5。其他貸款使用政策不變。

同日，宿州市住建委官方微信發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 致全市人民群眾的一封信》，提出了四項農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化后的保障措施，其中提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在主城區(qū)購買首套商品住房、辦理不動產(chǎn)登記證并落戶，對繳納的契稅給予全額財政補(bǔ)貼。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受證券時報記者采訪時表示，揚(yáng)州公積金貸款額度明顯上升，能夠減少職工購房貸款的壓力，政策調(diào)整的出發(fā)點是解決住房需求問題。從原因來說，或也和近期貸款額度略有增加有關(guān)。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，揚(yáng)州此舉是為刺激低迷的樓市。易居研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月，揚(yáng)州住宅成交面積環(huán)比減少8%，同比下降79%。今年5月以來，揚(yáng)州住宅成交面積持續(xù)下滑，從5月的24萬平方米降至9月的11萬平方米。

而對于宿州的契稅補(bǔ)貼政策，嚴(yán)躍進(jìn)指出，契稅是購買新房中需要交納的最大的一個稅種，一套住房的契稅至少要幾萬，類似給予財政補(bǔ)貼的做法，有助于降低購房壓力和刺激購房需求。但他同時指出，宿州的政策不完全是購房政策的放松，更多的還是新型城鎮(zhèn)化的政策。

在部分樓市低迷城市調(diào)控政策微調(diào)寬松的同時，房價上漲過快的城市也在加碼調(diào)控。9月30日，二手房價同比漲幅連續(xù)10個月全國第一的呼和浩特出臺了一系列調(diào)控組合拳，包括提高二套房首付比例、落實土地交易的熔斷機(jī)制、明確土地轉(zhuǎn)性的比例關(guān)系、成立價格審定小組、明確落實“正負(fù)零”的制度、解除抵押才可預(yù)售等，涉及到的責(zé)任單位包括市住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局、市公共資源交易監(jiān)督管理局等多個相關(guān)部門，可見調(diào)控決心。

呼和浩特市政府表示，要堅持“房住不炒”定位，全面落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)，統(tǒng)籌房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)，分類調(diào)控、因城施策，完善房地產(chǎn)調(diào)控舉措，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，堅決遏制投機(jī)炒房行為，防范化解市場風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年以來，全國樓市調(diào)控密集程度刷新歷史紀(jì)錄。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月，全國房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)高達(dá)48次，前9個月合計房地產(chǎn)調(diào)控415次。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，相比之前政策，9月份房地產(chǎn)調(diào)控最大的特點是金融政策密集出臺，從銀保監(jiān)會到央行、中央部委，最近幾個月針對房地產(chǎn)金融收緊政策持續(xù)發(fā)布，從房地產(chǎn)按揭到開發(fā)商的各種融資渠道都有不同程度的收緊。與此同時，房地產(chǎn)公積金政策也密集出臺，成都、無錫、武漢、海南、貴陽等多城市發(fā)布了公積金政策，公積金政策有寬松有收緊，整體看，大部分城市都是針對自身樓市發(fā)展現(xiàn)狀實施“一城一策”。

張大偉預(yù)計，四季度，全國樓市將依然是雙向調(diào)控，房價平穩(wěn)的城市不排除出現(xiàn)寬松政策，但只要上漲明顯，房地產(chǎn)調(diào)控肯定會加碼。

關(guān)鍵詞： 全國房地產(chǎn)調(diào)控