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養(yǎng)老保險單位繳費比率下調 2019年全年將為企業(yè)減免社保費用超3800億元

時間: 2019-12-10 10:07:42 來源: 中國青年報

據(jù)《人民日報》報道,從今年5月1日起,《降低社會保險費率綜合方案》正式實施,養(yǎng)老保險單位繳費比率高于16%的省份均下調至16%。據(jù)人力資源和社會保障部預計,光是這一項降費,2019年全年將為企業(yè)減免社保費用超3800億元。

通過給企業(yè),特別是中小微企業(yè)減稅降費來減輕企業(yè)負擔,使其具備輕裝前行的條件,為經(jīng)濟運行增添活力,是今年中國經(jīng)濟運行的“主旋律”之一。在這項工作中,降低養(yǎng)老保險單位繳費比率,是重要的一環(huán)。這一改革與其他方面的減負匯合在一起,大大減輕了中國企業(yè)的負擔,為中國經(jīng)濟的增長提供了重要的支撐。

社保繳費,是我國養(yǎng)老制度改革后建立的一項重要制度。這項制度將社保繳費分為兩個部分,分別是職工從工資中支出的部分和由企業(yè)支出的部分,這兩部分資金由企業(yè)統(tǒng)一代扣代繳。在我國養(yǎng)老制度改革之前,職工從企業(yè)退休以后,企業(yè)仍要向其發(fā)放養(yǎng)老金并一直負擔到其去世,這既使企業(yè)背上了沉重的包袱,也不利于保障退休職工的利益。改革以后,企業(yè)對職工的養(yǎng)老責任通過繳納社保金的形式來體現(xiàn),而具體的養(yǎng)老金發(fā)放等事宜則由政府建立的專業(yè)性社保機構負責,企業(yè)因此可以專心于經(jīng)營。但企業(yè)對職工必須行使的養(yǎng)老責任并沒有因此被豁免,社保繳費實際上同發(fā)放給職工的薪金一樣,是企業(yè)必須承擔的合理的勞動力成本。

社保繳費制度建立初期,有的企業(yè)對這項改革不理解,出現(xiàn)了拖延甚至拒繳的情況。經(jīng)過多年的努力,特別是隨著政府監(jiān)管的加強,現(xiàn)在這方面情況已經(jīng)大有好轉。但是,社保繳費為什么會被企業(yè)看做負擔?這主要是因為,由于社保繳費可以免稅,前些年,一些效益比較好的企業(yè)以多繳社保費來避稅,有的企業(yè)的繳費比例甚至高于20%,而社保機構對此也持歡迎態(tài)度。這導致一些省份將繳費比率整體提高,一些效益比較差的企業(yè)也只能執(zhí)行,社保繳費成了這些企業(yè)的負擔。這種超越國家規(guī)定比例繳納的社保費,超越了企業(yè)承擔的合理成本的界線。因此,將養(yǎng)老保險單位繳費比例一律降到16%,這既是為了給企業(yè)減負,同時也體現(xiàn)了社保繳費的嚴肅性。

長期以來,一直有輿論認為,目前職工繳納的養(yǎng)老費并不是給自己存著,而是被養(yǎng)老機構用于向退休者發(fā)放養(yǎng)老金了,一些職工因此對繳納養(yǎng)老金產(chǎn)生了抵觸心理。實際上,退休職工的養(yǎng)老金由在職職工繳納的養(yǎng)老金支付,代代相繼,形成一種穩(wěn)定的鏈式結構,是國際通行的模式。當然,對于中國來說,一個現(xiàn)實的問題是,由于人口結構的變化,老齡化正在快速形成,養(yǎng)老金面臨“缺口”壓力。因此,一方面需要通過財政支持、國有股劃撥等手段夯實社保基金,另一方面則仍應保證企業(yè)繳足社保資金。而作為職工個人,不能被一些似是而非的議論所左右,而應該認識到,積極參與社保,繳足個人應繳資金,既是對現(xiàn)行社保鏈式結構的支持,也是對將來自己享受養(yǎng)老福利的一種保證。

保證經(jīng)濟的穩(wěn)定運行,從根本上說是為了人民群眾的利益和幸福;社保制度的穩(wěn)定運行,也對人民群眾的利益和幸福有重要的意義。從這一點上看,經(jīng)濟穩(wěn)增長和強化社保體系是不矛盾的。因此,在降低企業(yè)社保繳費的同時,還應該注意到社保體系的可持續(xù)性,需要減去的只是部分不合理的支出。除此之外,降低企業(yè)負擔,還是應該積極降低稅收和一些不合理的費用,真正給企業(yè)以實惠。

關鍵詞: 養(yǎng)老保險單位繳費比率下調

責任編輯:QL0009

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