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又一"首富"被罰!公司鐵定退市，干了這件違法的事

前“桐城首富”、盛運環保實際控制人開曉勝再領罰單!

近日，安徽證監局公布的行政處罰決定書顯示，開曉勝被處罰是因為未如實披露其與盛運環保兩名股東的一致行動人關系，與其中一名股東的關系更是被其隱瞞長達數年。

而開曉勝實際控制的盛運環保也早已是風雨飄搖，在本月22日已經早早鎖定了退市要求，即將成為今年又一只觸發面值退市股。

這家曾經的垃圾概念明星企業，倒在了垃圾分類大潮漸起之時。

此外，在5月25日，因盛運環保存在違規對外提供擔保、實際控制人非經營性占用上市公司資金、違規對外提供財務資助等違規行為，深交所對開曉勝給予公開認定終身不適合擔任上市公司董事、監事、高級管理人員的處分。

隱名投資企業成前十大股東

年報中卻否認一致行動關系

安徽證監局的處罰決定書顯示，開曉勝存在兩項違法事實，均為未如實報告與盛運環保兩名前十大股東的一致行動關系。

其一便是隱瞞與其隱名投資的北京開源高新投資有限公司(以下簡稱開源投資)的關系。

盛運環保2016年1月19日公布的《非公開發行股票新增股份變動報告暨上市公告書》顯示，其向開源投資非公開發行股票4012.0481萬股，開源投資的認購金額為3.33億元，開源投資由此成為盛運環保的前10大股東，持股比例為3.04%。

在盛運環保此前披露的2016年至2018年期間有關定期報告中，均明確表示“公司控股股東開曉勝先生與其他前十名股東不存在關聯關系，也不屬于《上市公司收購管理辦法》中規定的一致行動人”。

而實際上，開源高新背后隱藏的實際控制人，正是開曉勝。

經查，2014年6月12日，都某按照開曉勝要求注冊成立開源投資，注冊資金1000萬元，法定代表人為郭某，實際控制人為開曉勝，名義股東均是接受開曉勝委托代其持有股份，并未實際出資，不參與公司經營。

就這樣，在長達數年的時間里，開曉勝作為盛運環保實際控制人、控股股東，一直未向盛運環保董事會告知其與開源投資之間的一致行動關系，導致盛運環保2016年至2018年期間有關定期報告未能如實披露上述一致行動關系。

提供1億元資金作“彈藥”

前十大股東中再添“隊友”

開曉勝存在的第二項違法事項則是未如實報告其與華能貴誠信托有限公司-華能信托·悅華9號集合資金信托計劃(以下簡稱悅華9號)的一致行動關系。

這名“隊友”能成為盛運環保的前十大股東，與開曉勝密切相關。

經查，悅華9號總規模6.9億元，開曉勝通過開源投資為其提供1億元資金，并主導悅華9號增持盛運環保股份事項。2017年9月29日至2018年7月12日期間，悅華9號為盛運環保前10大股東。

盛運環保2017年年報顯示，悅華9號持有盛運環保4.49%股份，開曉勝與其不存在一致行動關系。

經查明，開曉勝未告知其與悅華9號之間的一致行動關系，導致盛運環保2017年至2018年期間有關定期報告未能如實披露上述一致行動關系。

最終，安徽證監局認定，開曉勝作為盛運環保實際控制人、控股股東，未按規定向盛運環保董事會告知其與開源投資、悅華9號之間的一致行動關系，導致盛運環保有關定期報告未能如實披露上述一致行動關系的行為，違反《上市公司信息披露管理辦法》第四十六條第一款的規定，構成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述情形。監管部門決定對開曉勝責令改正，給予警告，并處以60萬元罰款。

“桐城首富”成“老賴”

此前已被終身市場禁入

此次被處罰的開曉勝，此前也曾是安徽桐城鼎鼎有名的富豪。

2010年6月25日，開曉勝成立的安徽盛運集團在深圳交易所上市，成為A股上市公司。同年，他以10億元的財富進入胡潤富豪榜，是桐城市本土企業家首次進入胡潤富豪榜，成為2010年榮登榜單的15位安徽企業家之一，被稱為“桐城首富”。

隨著盛運股份的大起大落，開曉勝本人也從曾經的地方首富變成了失信被執行人，乃至終身證券市場禁入。

2018年4月，開曉勝宣布辭去董事長，盛運環保的債務問題開始集中爆發。

根據證監會的調查，盛運環保作為債券發行人，在公司債券私募債15盛運01、16盛運01、一般公司債17盛運01存續期間，發生了12筆其他對外債務到期未能清償的情形。

2018年6月，開曉勝曾承諾，關聯方不能按時歸還資金的情況下，其將及時履行還款義務，并限期12個月內解除上市公司違規擔保等。然而，截止2019年7月底，以上款項均未清償，開曉勝也未代為清償。

2018年10月17日晚，盛運環保發布公告稱，公司第一大股東開曉勝被中國證券監督管理委員會列入失信被執行人，原因是上市公司相關責任主體逾期不履行公開承諾，懲戒措施為限制乘坐火車高級別席位和民用航空器，起始時間為2018年10月17日。

2019年11月8日，盛運環保發布公告稱，公司收到中國證監會安徽證監局的《處罰決定書》，因公司存在年報虛假記載以及未按照規定披露擔保事項、控股股東關聯方占用資金以及債務逾期情況等違法行為，盛運環保被安徽證監局頂格處罰60萬元，開曉勝被采取終身證券市場禁入措施。

深交所剛作出紀律處分決定

曾經的垃圾焚燒龍頭鐵定退市

就在5月25日，深交所作出紀律處分決定，因盛運環保存在違規對外提供擔保、實際控制人非經營性占用上市公司資金、違規對外提供財務資助等違規行為，深交所決定對公司及實際控制人、時任董事長開曉勝，時任董事兼總經理王仕民，時任董事胡凌云，董事劉玉斌，時任董事丁家宏，時任獨立董事韋文金、范成山，財務總監楊寶給予公開譴責的處分;對時任董事會秘書祝朝剛給予通報批評的處分;對實際控制人、時任董事長開曉勝給予公開認定終身不適合擔任上市公司董事、監事、高級管理人員的處分。