南方網訊(記者/劉灝 通訊員/粵財宣)近年來,廣東財政緊緊抓住“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設重大機遇,堅持創新驅動發展,不斷提高對“雙區”和兩個合作區的財政保障力度,通過“四個強化”,貫徹落實“雙區”和兩個合作區建設國家重大戰略,充分釋放“四個效應”,助力打造新發展格局戰略支點。
強化財稅政策銜接實施 充分釋放利好疊加和人才集聚效應
在強化財稅政策銜接方面,廣東財政突出了人才機制健全發展。全面落實大灣區個人所得稅優惠政策,補貼申請實現全流程網上辦理。對橫琴粵澳深度合作區境內外高端人才和緊缺人才個人所得稅負超過15%部分免征。
其次,是突出財稅政策協同落實。廣東財政持續深化粵港澳三地財稅制度銜接,指導合作區進一步落實落細企業所得稅和個人所得稅優惠政策,探索建立合作區收益共享機制。研究制定橫琴粵澳深度合作區企業所得稅優惠政策,爭取合作區內實現除有明確規定不予免(保)稅的貨物及物品外,其他貨物及物品免(保)稅進入的“零關稅”區,并爭取中央支持在廣州南沙、河套深港科技創新合作區實施優惠財稅政策。
強化科技產業創新引領 充分釋放國際科學中心的戰略效應
按照省委、省政府關于加快建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的工作部署,廣東積極擔當作為,把科技創新擺在更加重要位置來謀劃和支持。
一方面,推動形成科技發展“創新軸”。在2021年已安排13億元的基礎上,2022年廣東財政計劃安排8億元,對大灣區內地九市省實驗室建設予以獎補。同時,安排1億元支持20個粵港澳聯合實驗室立項,并計劃安排7270萬元支持粵港澳科研合作項目,持續完善科研資金跨境管理。省市財政共跨境撥付科研資金3億元,支持港澳11家高校和科研機構建設發展。
另一方面,打造產業發展“新引擎”。廣東財政安排設備獎勵17億元,推進重大戰略產業創新。省級資金累計安排5億元,支持珠海市建設廣藥集團澳門國際總部。2022年,計劃安排2.97億元支持廣州市引進10.5代TFT-LCD顯示器件生產線,多管齊下促進現代產業體系加快發展。
強化基礎設施建設 充分釋放世界級城市群的協同效應
在強化基礎設施建設方面,用好用足政府專項債券。廣東財政支持列入“十四五”時期粵港澳大灣區重大項目清單以及國家、省年度計劃的重大項目申報地方政府專項債券。安排大灣區內地九市新增地方政府債券2373億元,近三年年均增幅38.7%。
另一方面,支持重大項目建設。及時足額落實鐵路、機場等重點項目省級出資189億元。廣東財政在以前年度已安排97.67億元的基礎上,2022年計劃安排27億元,深入推進大灣區水資源配置工程建設,支持做強“硬聯通”。
強化民生合作 充分釋放港澳融入國家發展大局的輻射效應
在強化民生合作方面,著力提升跨界服務。打造“粵港澳一碼通”跨境非稅繳費平臺,探索將跨境繳費的便利延伸到住房、教育、社會保障等領域,為港澳地區人士在大灣區的工作生活提供切實便利,推動粵港澳大灣區高度融合,共享民生發展成果。
同時,著力推動民生發展。在以前年度已安排44.3億元的基礎上,2022年計劃安排11億元,支持廣州六大醫學中心建設。安排670萬元,支持高起點高水平打造創新創業基地,服務港澳青年來粵創新創業,便利港澳居民發展生活,加快實現“灣區通”。
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