民生無小事，枝葉總關(guān)情。近日，廣東省民政廳印發(fā)相關(guān)意見，明確提出要在全省范圍內(nèi)加快形成以基本生活救助為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)救助為支撐、以關(guān)愛幫扶為延伸、社會(huì)力量有效參與的社會(huì)救助體系，并從6個(gè)方面細(xì)化了17項(xiàng)具體舉措。

深化改革??

適度擴(kuò)圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾

意見指出，要不斷深化社會(huì)救助制度改革。跟進(jìn)評(píng)估社會(huì)救助制度改革情況，鼓勵(lì)基層開展社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)；統(tǒng)籌民政、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、法律援助、司法救助等救助資源，全面覆蓋至低保邊緣家庭和支出型困難家庭，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金；擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，落實(shí)最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法，將低保、低保邊緣家庭和支出型困難家庭適度擴(kuò)圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾。

精準(zhǔn)實(shí)施??

易返貧致貧人口一個(gè)不落納入范圍

要精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助兜底保障政策。健全低收入人口精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，通過常態(tài)化數(shù)據(jù)比對(duì)開展低收入人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并精準(zhǔn)救助預(yù)警重點(diǎn)人群中符合救助條件的人員；開展規(guī)范兜底保障動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)，確保符合條件的易返貧致貧人口一個(gè)不落地納入民政救助范圍；完善省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)建設(shè)，加快搭建大救助平臺(tái)，建立“大救助”分類轉(zhuǎn)辦機(jī)制；健全完善臨時(shí)救助制度，保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的基本生活。

關(guān)愛幫扶??

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)“跨省通辦”“全省通辦”

要切實(shí)抓好社會(huì)福利和特殊困難群眾關(guān)愛幫扶工作。實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造工程，落實(shí)落細(xì)8.6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)兒童福利和未成年人保護(hù)工作體系建設(shè)，做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童提標(biāo)工作，推進(jìn)全省兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站建設(shè)；做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)工作，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)“跨省通辦”“全省通辦”，推進(jìn)民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和政府購(gòu)買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)；深化全省流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)成果，探索以地市為區(qū)域?qū)⒉∏榉€(wěn)定的精神障礙受助人員接回站內(nèi)集中照料，提高流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。

基層治理??

開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建

意見還強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)履行農(nóng)村基層治理相關(guān)職責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建。同時(shí)，進(jìn)一步豐富社會(huì)救助服務(wù)供給。深入實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助服務(wù)供給信息與困難群眾需求有效對(duì)接，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。

監(jiān)督檢查??

嚴(yán)厲打擊“關(guān)系保”“人情?！?/strong>

意見指出，要健全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。開展社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、挪用貪占困難群眾基本生活救助資金和“關(guān)系保”“人情?！钡冗`法違紀(jì)行為；強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，依法處置以養(yǎng)老名義進(jìn)行非法集資的行為；開展全省兒童福利和未成年人保護(hù)工作全面集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，做好因疫因?yàn)?zāi)造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)工作。

此外，意見還明確要求各地加強(qiáng)實(shí)施保障，包括結(jié)合實(shí)際加快制定出臺(tái)本地實(shí)施意見，并將貫徹落實(shí)意見情況納入年度民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估范圍；加強(qiáng)要素保障，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門落實(shí)困難群眾基本生活保障救助資金，確保各類救助金按時(shí)足額發(fā)放到位等。

南方日?qǐng)?bào)記者 錢明雅 通訊員 莫冠婷 何燕