堅(jiān)持“保護(hù)為主、科學(xué)管理”，力爭(zhēng)2030年基本達(dá)到申遺要求
中軸線申遺已確定14處遺產(chǎn)點(diǎn)
昨天(3日)，由市政府辦公廳和市政協(xié)提案委員會(huì)聯(lián)合主辦的“市民對(duì)話一把手·提案辦理面對(duì)面”直播訪談節(jié)目中，市文物局局長(zhǎng)舒小峰透露，中軸線申遺堅(jiān)持“保護(hù)為主、科學(xué)管理”的理念，確定了永定門、先農(nóng)壇、天壇等14處遺產(chǎn)點(diǎn)，力爭(zhēng)在2030年基本達(dá)到申遺要求，確保到2035年內(nèi)實(shí)現(xiàn)申遺目標(biāo)。
同時(shí)，中軸線“提亮”工程將通過(guò)貨幣補(bǔ)償、配給保障房、就近平移等降低人口密度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，努力留住老北京、老街坊，騰退文物將最大限度開(kāi)放。
中軸線覆蓋65%老城
中軸線到底有多長(zhǎng)，覆蓋面有多大?市文物局給出答案：這條“北京脊梁”分為遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)兩部分，覆蓋老城約65%的面積。這條壯闊的城市軸線上，既有恢宏的皇家建筑，也有古樸的民居四合院和重要的近現(xiàn)代建筑。已經(jīng)確定的14處遺產(chǎn)點(diǎn)永定門、先農(nóng)壇、天壇、正陽(yáng)門及箭樓、毛主席紀(jì)念堂、人民英雄紀(jì)念碑、天安門廣場(chǎng)、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬(wàn)寧橋、鼓樓及鐘樓。
中軸線申遺，遺產(chǎn)區(qū)主要涉及占用單位和住戶的騰退、文物修繕和展示利用等;緩沖區(qū)則涉及結(jié)合疏解整治促提升，背街小巷、百街千巷整治，開(kāi)展環(huán)境整治，風(fēng)貌提升工程等。舒小峰表示，在保護(hù)中軸線的同時(shí)，遺產(chǎn)區(qū)兩側(cè)緩沖區(qū)內(nèi)的建筑體量色彩等都要進(jìn)行控制。
“中軸線與世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)還存在很大提升空間。比如對(duì)這條線普遍價(jià)值挖掘還不夠。今年下半年，我們就會(huì)請(qǐng)一些國(guó)際專家來(lái)指導(dǎo)中軸線價(jià)值闡釋。”舒小峰說(shuō)，“申遺工作已經(jīng)分解到五年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃中。今年要完成的是四大類27項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)，目前都在緊鑼密鼓地推進(jìn)。”
太廟75戶居民年內(nèi)騰退
到2020年，東西城將有近百處文物實(shí)現(xiàn)騰退，大部分有望恢復(fù)歷史原貌后向社會(huì)開(kāi)放。
目前，騰退計(jì)劃正在逐步完善：今年，中山公園內(nèi)全部5戶住戶的騰退工作已經(jīng)完成，非文物房屋被拆除，正在恢復(fù)綠化景觀。太廟內(nèi)的75戶居民也計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)騰退。
“待騰退完成后，經(jīng)過(guò)修繕，將會(huì)為公眾增加新的游覽和文化體驗(yàn)場(chǎng)所。”舒小峰說(shuō)，“目前文物騰退、管理利用大多還是政府部門在投入，我們也希望有更多的組織和個(gè)人參與到文物騰退后期的保護(hù)與利用中來(lái)。”
此外，正陽(yáng)橋、天橋等已消失的遺跡也將考古保護(hù)。
申遺還要提升居民生活品質(zhì)
鼓樓周邊的平房區(qū)人口密度大，居住條件并不理想。“通過(guò)申遺綜合整治工作，要提升居民的生活品質(zhì)。”舒小峰說(shuō)，通過(guò)貨幣補(bǔ)償、配給保障房、就近平移等，通過(guò)疏解，降低人口密度，增加生活空間，改善基礎(chǔ)設(shè)施。“申遺、文物騰退并不是把原住民都遷走，而是要最大限度的保留老北京、老街坊。”
站在景山和鐘鼓樓，向南北望，一些超高的、體量過(guò)大的建筑顯得很“刺眼”，未來(lái)都將逐步整治。一份《北京中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃》正在編制中。本市將根據(jù)實(shí)際情況，做到“一樓一策”“一院一策”，“中軸線上的超高建筑、影響風(fēng)貌的外立面，都將制定整治方案。”舒小峰說(shuō)，希望中軸線經(jīng)過(guò)整治后，市民登上正陽(yáng)門、永定門等高點(diǎn)，聽(tīng)著鴿哨兒，看到藍(lán)天白云映襯下北京獨(dú)有的壯美風(fēng)景。(記者 劉冕)
