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從去年底到今年中，歐盟27個成員國先后批準了《數字市場法案》（Digital Market Act，簡稱DMA）和《數字服務法案》（Digital Service Act，簡稱DSA），對數字領域一些大型在線平臺的公平行事方式建立了一套嚴格定義的“看門人（gatekeeper）”客觀標準（參考《全球限制互聯網巨頭（下）!》）。

而根據最新的消息，英國據監管機構Ofcom對某些美國科技公司在內的“看門人”發出警告：美國科技公司越來越多地塑造英國人看到和閱讀的新聞故事，這導致新聞領域面臨的透明度和選擇風險。Ofcom補充說，在一項關于新聞選擇的新研究中，它確定了對在線新聞“看門人”影響的擔憂——特別是社交媒體，如Faebook，但也包括搜索引擎和新聞App，如蘋果新聞和谷歌新聞。Ofcom的報告表明：三分之二的成年人使用這些科技公司獲取新聞，Ofcom強調這些公司在一定程度上不僅決定了人們觀看多少在線新聞，還決定了他們對這些新聞的反應。

Ofcom的報告發現還表明：人們重視在線媒體幫助他們發現新聞，但社交媒體可能會產生兩極分化的影響。人們也不清楚“看門人”對他們看到的新聞的影響。Ofcom的研究顯示，人們對美國科技媒體是否因人而異地提供在線新聞感到巨大困惑：35%的人認為是，36%的人認為不是，29%的人不確定。Ofcom指出，在線新聞的增長意味著人們能夠獲得比以往更廣泛的故事、聲音和觀點，這就是當下的新聞體格局。科技公司——如Faebook、谷歌、Twitter和蘋果——正日益成為這一新聞格局的核心。它們充當著網絡“看門人”的角色，管理和推薦新聞內容——目前有64%的網絡成年人使用它們。2005年，只有18%的人使用互聯網獲取新聞，而目前這個數字是66%，并且已經有14%)的英國成年人只看在線新聞。Faebook已成為英國第三大最受歡迎的新聞來源，僅次于BBC和ITV；而在青少年中，Instagram、抖音和YouTube則位居新聞來源榜首。

Ofcom的結論是，可能需要新的法規來理解和解決在線看門人對媒體多元化的影響。這可能包括新的工具，要求科技公司在決定我們在網上看到的新聞時做出更透明的選擇，以及給用戶更多的選擇和控制。不過，在流媒體網看來，這一結論似乎了無新意乃至過時，因為在今年3月份，國家網信部一發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》。該規定明確表明：算法歧視、“大數據殺熟”、誘導沉迷等算法不合理應用導致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序，給維護意識形態安全、社會公平公正和網民合法權益帶來挑戰。所以，Ofcom的報告實在是太Out了。

當然，關于需要采取何種補救措施來解決媒體多元化問題，任何決定最終都是英國政府和議會的事情。預計Ofcom將在未來幾個月與行業和感興趣的各方接觸。然后，Ofcom打算制定正式的建議，供英國政府考慮。

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責任編輯：李楠

關鍵詞： 美國科技 新聞來源 社交媒體