新修訂的《商用密碼管理條例》今天起正式施行。商用密碼廣泛應用在金融、通信、公安、稅務等國民經濟發展和社會生產生活的眾多領域，用于保護數據交互和存儲安全。在數字時代，密碼技術與航天技術、核技術并列為國家安全的三大戰略武器。在保障網絡安全的各種手段和技術中，密碼是目前世界上公認的最有效、最可靠、最經濟的關鍵核心技術，被形象地稱為網絡安全的DNA。

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前段時間，我國發布了首個區塊鏈技術領域國家標準，為區塊鏈產業高質量發展奠定了基礎。而在區塊鏈各類技術中，最核心的就是密碼技術，依靠密碼的防篡改和不可抵賴的特點，區塊鏈上的數據才能做到完整有效，從而構建網絡信任機制，確保數據安全。

隨著信息技術日新月異，從涉及國民經濟的金融交易、防偽稅控，到涉及公民權益的電子支付、網上辦事等，商用密碼都在背后發揮著基礎支撐作用。在工業領域，通過將內嵌商用密碼技術的工業控制系統應用于智能制造領域，可以確保生產制造指令傳輸的安全可信，有效避免因網絡攻擊造成的安全生產事故；在軌道交通運行中，商用密碼的應用可以有效阻斷惡意網絡攻擊行為，提升日常運營和緊急情況下的安全保障能力。

工業和信息化部商用密碼應用產業促進聯盟理事長 楊建軍：除了這些傳統的工業領域以外，其實現在有好多新技術新應用領域，比如說隨著智慧物流、無人配送這些新技術新業態的發展，像無人機的飛行安全成了熱點。商用密碼技術現在用在無人機操作指令的安全保護上，這樣可以有效防范無人機遭到惡意劫持的安全風險。

正是因為商用密碼直接關系到國家經濟安全、網絡安全等領域，新修訂的《商用密碼管理條例》特別強調“堅持中國共產黨對商用密碼工作的領導”，同時明確規定：“關鍵信息基礎設施的運營者采購涉及商用密碼的網絡產品和服務，可能影響國家安全的，應當依法通過國家網信部門會同國家密碼管理部門等有關部門組織的國家安全審查”；強調“涉及國家安全、社會公共利益且具有加密保護功能的商用密碼，列入商用密碼進口許可清單，實施進口許可。涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔國際義務的商用密碼，列入商用密碼出口管制清單，實施出口管制?！?/p>

國家密碼管理局商用密碼管理辦公室主任 李國海：修訂后的《商用密碼管理條例》依法明確總體國家安全觀在商用密碼工作中的指導地位，對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品提出強制性檢測認證要求。推進關鍵信息基礎設施、重要網絡與信息系統依法使用密碼保護網絡與數據安全，有利于更好發揮商用密碼統籌發展和安全的“聯動器”“安全閥”作用，全面體現在發展中保安全、在安全中促發展的重要要求。

支持商用密碼科技創新

加強人才培養

當前，我國正在大力推動數字中國建設，網絡安全尤為重要，密碼技術作為關鍵核心技術之一，需要培養大量的專業人才進行技術創新和應用。對于目前國家存在的商用密碼科技創新與產業發展不平衡不充分的問題，新修訂的《商用密碼管理條例》也作出了相應規定。

新修訂的《商用密碼管理條例》明確：“國家加強商用密碼人才培養，建立健全商用密碼人才發展體制機制和人才評價制度，鼓勵和支持密碼相關學科和專業建設，規范商用密碼社會化培訓，促進商用密碼人才交流”；強調“國家建立健全商用密碼科學技術創新促進機制，支持商用密碼科學技術自主創新，對作出突出貢獻的組織和個人按照國家有關規定予以表彰和獎勵”。

中國科學院大學密碼學院院長 荊繼武：未來的網絡安全，特別是在我們未來虛擬化以后，整個網絡成為我們的智慧大腦，是我們智慧城市、智慧生活的一個控制樞紐，如果都沒有我們自己的密碼的話，你很難控制自己的樞紐、控制自己的城市。所以人才也是未來我們整個數字經濟發展和數字中國建設的保證。《商用密碼管理條例》在最前面就講到了密碼人才的培養，是黨和國家對人才的重視，是很有前瞻性的。

此外，新修訂的《商用密碼管理條例》還積極推動我國商用密碼體系與國際接軌，明確“國家推動參與商用密碼國際標準化活動，參與制定商用密碼國際標準，推進商用密碼中國標準與國外標準之間的轉化運用，鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等參與商用密碼國際標準化活動”。

國家密碼管理局商用密碼管理辦公室主任 李國海：修訂后的《商用密碼管理條例》還明確，要加強知識產權保護，鼓勵商用密碼科技成果轉化和產業化應用，引導商用密碼與信息領域新技術、新業態、新模式深度融合，積極為國際密碼標準體系貢獻“中國方案”。

完善間諜行為定義 規范執法

新修訂的《中華人民共和國反間諜法》今起（1日）施行。其中完善了間諜行為的定義，在加強反間諜工作的同時，注重對國家安全機關工作人員行使公權力的監督制約。

新修訂的《反間諜法》在原本的規定上，將“投靠間諜組織及其代理人”“針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡攻擊等行為”明確為間諜行為。同時增加針對第三國的間諜行為，明確“間諜組織及其代理人在中華人民共和國領域內，或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件，從事針對第三國的間諜活動，危害中華人民共和國國家安全的，適用本法”。

新修訂的《反間諜法》對國家安全機關工作人員依法行使職權作出了嚴格規范，限定執法前提，要求國家安全機關行使相關職權必須是“依法執行反間諜工作任務”“調查間諜行為”“因反間諜工作需要”等法定情形。并且嚴控執法限度，明確不得查封、扣押、凍結與間諜行為無關的場所、設施、財物，查閱調取不得超出執行反間諜工作所需的范圍等要求。

此外，新修訂的《反間諜法》還明確建立健全國家層面的反間諜工作協調機制，規定了國家機關、社會組織等在反間諜工作中的安全防范責任。

來源：央視新聞客戶端

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